Há espaço para um superministro no Brasil?

Uma das poucas definições do time de Jair Bolsonaro (PSL), caso eleito, é a nomeação do conselheiro econômico Paulo Guedes para um superministério. A ideia é juntar os ministérios da Fazenda, Planejamento, Indústria e Comércio, além da Secretaria-Geral da Presidência. Por não entender nada de economia, como vem repetindo na campanha, Bolsonaro delegaria para Guedes o planejamento, a execução e as negociações das políticas econômicas. EXAME procurou antigos ocupantes do posto mais importante da economia para falar sobre a possibilidade de um todo-poderoso na condução da área.

Maílson da Nóbrega, que ocupou o cargo por um ano e meio no governo de José Sarney, não enxerga viabilidade na estratégia. “O Ministério da Fazenda já é um gigante: ele toma facilmente 14 horas por dia do ministro. Como ele vai tocar os outros em grau de igualdade?”, diz Maílson. Um dos nomes do Plano Real e ministro do ex-presidente Itamar Franco, Rubens Ricupero não vê benefícios na fusão de ministérios: “Juntar tudo é uma bobagem. Você não consegue cortar gastos, pois são funcionários concursados, e assim fica algo impossível de manejar”.

A ideia, no entanto, ganhou eco em Antônio Delfim Netto, ministro da Fazenda, da Agricultura e do Planejamento durante o regime militar — ele mesmo considerado um superministro na época. “Ele poderia ter alguns subministros e atuar na coordenação. Se tiver um programa adequado, pode dar resultado”, diz Delfim. No início dos anos 90, a então ministra Zélia Cardoso de Mello absorveu seis Pastas, incluindo a do Planejamento e a da Indústria e Comércio. Não deu certo. Logo após o impeachment de Fernando Collor, Itamar Franco recriou os ministérios.